Cap Emploi, SAMETH, Agefiph, MDPH : quel acteur contacter selon sa situation ?
La confusion est presque inévitable. Une personne vient d’obtenir un diagnostic, son médecin lui parle de RQTH. Un collègue lui conseille la MDPH. Un responsable RH évoque l’Agefiph. Un ancien article mentionne encore le SAMETH. Puis France Travail apparaît dans la discussion, suivi de Cap Emploi, du médecin du travail, parfois du FIPHFP. Résultat : avant même d’avoir commencé, beaucoup de personnes se découragent.
Le problème n’est pas l’absence d’acteurs. Il y en a beaucoup. Trop, même, quand personne n’explique clairement qui fait quoi. La difficulté vient surtout du mauvais réflexe : appeler le mauvais organisme au mauvais moment, attendre une réponse qui ne viendra pas, perdre plusieurs mois, puis conclure que “le système est impossible”.
Cet article n’est pas un annuaire institutionnel. C’est un guide de situation. Vous êtes salarié et votre santé se dégrade ? Vous ne devez pas commencer au même endroit qu’un demandeur d’emploi avec une RQTH. Vous êtes employeur ? Vous n’avez pas besoin du même interlocuteur qu’un agent public. Vous cherchez le SAMETH ? Il faut savoir qu’il a fusionné avec Cap Emploi au 1er janvier 2018.
La MDPH : le point d’entrée administratif, toujours
La MDPH, Maison départementale des personnes handicapées, est souvent le premier nom que l’on entend. Et pour cause : elle est le guichet administratif central du handicap. Elle accueille, informe, accompagne, conseille les personnes handicapées et leurs proches, et participe à l’évaluation des besoins.
C’est auprès de la MDPH que l’on dépose les demandes de droits et prestations : RQTH, AAH, PCH, CMI, orientation vers certains établissements ou services, reconnaissance d’un taux d’incapacité. Le formulaire MDPH permet d’effectuer plusieurs demandes ou renouvellements : allocation aux adultes handicapés, prestation de compensation du handicap, carte mobilité inclusion, reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé.
La MDPH ne trouve pas un emploi à votre place. Elle ne finance pas directement l’aménagement de votre poste dans une entreprise privée. Elle ne remplace pas le médecin du travail. Elle ne négocie pas avec votre manager. Son rôle est autre : reconnaître administrativement une situation, ouvrir des droits, orienter, donner un cadre.
C’est une nuance capitale. Beaucoup de personnes attendent de la MDPH une solution immédiate à un problème professionnel. Or la MDPH peut reconnaître la RQTH, mais ce sont ensuite d’autres acteurs qui interviennent pour l’emploi : Cap Emploi, Agefiph, médecin du travail, France Travail, employeur, service RH.
Il faut donc saisir la MDPH en priorité lorsque la question porte sur la reconnaissance du handicap ou l’ouverture d’un droit. Vous venez d’être diagnostiqué ? Vous pensez avoir besoin d’une RQTH ? Vous demandez l’AAH ? Vous avez besoin d’une carte mobilité inclusion ou d’une PCH ? La MDPH est le bon point de départ.
Les délais peuvent être longs. C’est l’une des raisons pour lesquelles il ne faut pas attendre que la situation professionnelle soit au bord de la rupture. Une RQTH demandée trop tard peut arriver après un arrêt prolongé, après une procédure d’inaptitude, ou après une perte d’emploi. Le bon réflexe consiste à anticiper, même si l’on n’est pas encore certain de vouloir parler de son handicap à son employeur.
Cap Emploi : l’interlocuteur emploi le plus sous-estimé
Cap Emploi est l’acteur qui accompagne les personnes en situation de handicap vers et dans l’emploi. Le réseau s’adresse aux demandeurs d’emploi, aux salariés, aux travailleurs indépendants, aux agents publics et aux employeurs.
C’est ici que beaucoup de confusions commencent. Pendant longtemps, on distinguait Cap Emploi pour l’insertion professionnelle et le SAMETH pour le maintien dans l’emploi. Depuis le 1er janvier 2018, les SAMETH ont fusionné avec les Cap Emploi. Autrement dit, si quelqu’un vous conseille aujourd’hui d’appeler “le SAMETH”, l’intention est probablement bonne, mais le nom est dépassé. Le bon réflexe est de contacter Cap Emploi.
Cap Emploi intervient dans deux grandes situations.
La première : vous cherchez un emploi avec une RQTH ou une situation de handicap reconnue. Cap Emploi peut vous aider à construire un projet professionnel réaliste, identifier des postes compatibles, préparer une candidature, travailler la question de la divulgation du handicap, mobiliser des aides ou orienter vers une formation.
La deuxième : vous êtes déjà en poste, mais votre état de santé menace votre maintien dans l’emploi. C’est un cas fréquent : douleurs qui s’aggravent, maladie chronique, trouble psychique, fatigue invalidante, séquelles d’accident, perte progressive d’audition ou de vision. Cap Emploi peut alors intervenir pour analyser la situation, chercher des solutions d’aménagement, accompagner l’employeur, préparer une reconversion ou éviter une rupture de contrat.
Cap Emploi n’est pas réservé aux grandes entreprises, ni aux personnes déjà très éloignées de l’emploi. Un salarié encore en poste peut être concerné. Un indépendant aussi. Un employeur peut également solliciter Cap Emploi pour recruter, intégrer ou maintenir une personne handicapée.
Dans la pratique, Cap Emploi devient souvent l’acteur-pont. Il comprend les enjeux professionnels, connaît les aides mobilisables, dialogue avec l’employeur, travaille avec le médecin du travail et peut orienter vers l’Agefiph ou le FIPHFP selon le statut privé ou public.
Agefiph et FIPHFP : la différence entre secteur privé et fonction publique
L’Agefiph concerne le secteur privé. Son rôle est de soutenir l’emploi des personnes en situation de handicap par des services, des aides financières et de l’accompagnement à destination des personnes, des employeurs et des acteurs de la formation.
Concrètement, l’Agefiph peut intervenir pour financer une partie des surcoûts liés à la compensation du handicap dans l’emploi : adaptation de poste, aide technique, accompagnement, formation, maintien dans l’emploi, aide à l’embauche ou appui aux employeurs. L’Agefiph rappelle que ses aides financières viennent en complément des aides de droit commun et visent surtout les surcoûts liés à la compensation du handicap.
Exemple simple : un salarié a besoin d’un siège ergonomique spécifique en raison de son handicap. L’Agefiph peut participer au financement du surcoût lié à l’adaptation, par rapport à un équipement ordinaire.
Le FIPHFP, lui, est l’équivalent pour la fonction publique. Il concerne les employeurs publics : fonction publique d’État, territoriale et hospitalière. Il finance notamment des aides à l’aménagement du poste, des aides techniques, humaines, organisationnelles ou des études de poste.
Cette distinction privé/public évite beaucoup d’erreurs. Vous êtes salarié d’une entreprise privée ? L’Agefiph est l’organisme de référence pour les aides financières. Vous êtes agent public ? Il faut plutôt regarder du côté du FIPHFP, souvent via votre employeur, votre service RH, le référent handicap ou la médecine de prévention.
Mais ces deux organismes ne font pas tout. L’Agefiph et le FIPHFP ne remplacent pas la MDPH pour attribuer une RQTH. Ils ne se substituent pas à l’employeur dans son obligation d’aménagement. Ils ne deviennent pas votre service RH. Ils financent, conseillent, outillent, accompagnent, mais ils ne décident pas seuls de l’organisation interne de votre poste.
Il faut les voir comme des leviers, pas comme des guichets magiques.
France Travail et Cap Emploi : une coordination renforcée
Depuis plusieurs années, France Travail et Cap Emploi travaillent de manière plus rapprochée pour accompagner les demandeurs d’emploi en situation de handicap. Une convention signée en 2025 vise à renforcer la coopération entre France Travail, Cheops, les Cap Emploi, les Missions Locales et la Fagerh, avec un objectif affiché : garantir un accompagnement sans rupture pour les demandeurs d’emploi en situation de handicap.
Pour le lecteur, cela veut dire une chose très concrète : si vous êtes inscrit à France Travail et que votre situation de handicap a un impact sur votre recherche d’emploi, vous pouvez être orienté vers Cap Emploi ou accompagné en articulation avec lui. L’objectif est d’éviter le ping-pong administratif, même si, sur le terrain, la qualité de coordination varie encore selon les territoires.
France Travail reste l’interlocuteur généraliste de l’emploi : inscription, indemnisation chômage, offres, accompagnement des demandeurs d’emploi, mise en relation avec les employeurs. Cap Emploi apporte l’expertise handicap : compensation, contraintes de santé, aménagements, maintien dans l’emploi, employabilité avec une limitation fonctionnelle.
Le bon réflexe dépend donc de votre situation. Vous êtes demandeur d’emploi sans besoin particulier identifié ? France Travail peut suffire au départ. Vous avez une RQTH, des restrictions médicales, une difficulté à expliquer vos besoins à un employeur, ou un projet professionnel à reconstruire après une maladie ? Cap Emploi devient vite indispensable.
Le médecin du travail : l’acteur pivot quand vous êtes en poste
Le médecin du travail est souvent sollicité trop tard. Pourtant, c’est l’un des interlocuteurs les plus importants pour un salarié dont l’état de santé se dégrade.
Son rôle n’est pas de soigner. Il ne remplace pas le médecin traitant, ni le spécialiste. Sa mission est d’évaluer le lien entre l’état de santé et le poste de travail, puis de proposer des mesures pour préserver l’emploi : aménagement du poste, adaptation des horaires, télétravail, restriction de certaines tâches, reclassement, étude de poste, accompagnement au maintien dans l’emploi.
Le ministère du Travail rappelle que, dans le cadre du maintien en emploi, il existe des prestations de service, de conseil, des aides financières et des aides matérielles mobilisables. Le médecin du travail peut être celui qui déclenche ou légitime cette mobilisation, notamment en recommandant officiellement des adaptations.
C’est aussi un interlocuteur protecteur. Vous n’avez pas à raconter votre diagnostic à votre manager. Vous pouvez expliquer votre situation au médecin du travail, qui transmettra à l’employeur des préconisations professionnelles sans divulguer le détail de votre dossier médical.
Beaucoup de salariés attendent l’arrêt de travail long, l’épuisement ou la convocation à une visite de reprise. C’est souvent trop tard. La visite à la demande existe précisément pour éviter cette dégradation. Un salarié peut demander à rencontrer le médecin du travail lorsqu’il sent que son poste devient difficile à tenir.
Dans les situations de maintien dans l’emploi, le trio le plus efficace est souvent : médecin du travail, Cap Emploi, employeur. Le médecin identifie les restrictions et les adaptations nécessaires. Cap Emploi aide à construire les solutions. L’employeur met en œuvre. L’Agefiph ou le FIPHFP peut financer une partie des mesures selon le statut.
Qui appeler en premier selon votre situation ?
C’est la partie la plus importante. Les acteurs sont nombreux, mais le bon ordre change tout.
Vous venez d’être diagnostiqué et vous ne savez pas par où commencer
Premier réflexe : MDPH.
Si votre état de santé a un impact durable sur votre vie quotidienne ou professionnelle, la MDPH est le point d’entrée pour demander une RQTH, une AAH, une PCH ou une CMI selon votre situation. La RQTH permet notamment de bénéficier de mesures favorisant l’insertion professionnelle et le maintien dans l’emploi.
Ensuite, selon votre statut, vous pourrez mobiliser d’autres acteurs. Si vous travaillez déjà, contactez aussi le médecin du travail. Si vous cherchez un emploi, rapprochez-vous de France Travail et de Cap Emploi. Si vous avez besoin d’une aide matérielle ou humaine dans la vie quotidienne, la PCH peut être pertinente, mais elle se demande également via la MDPH.
L’erreur fréquente consiste à attendre “d’aller vraiment mal” pour déposer un dossier. Une reconnaissance administrative prend du temps. Mieux vaut l’avoir avant d’être en urgence.
Vous êtes en poste et votre état de santé se dégrade
Premier réflexe : médecin du travail.
C’est lui qui peut relier votre état de santé au poste et recommander des adaptations sans exposer votre diagnostic. Vous pouvez ensuite mobiliser Cap Emploi pour le maintien dans l’emploi. L’employeur peut, selon la situation, solliciter des aides de l’Agefiph dans le privé ou du FIPHFP dans la fonction publique.
Si vous n’avez pas encore de RQTH, déposez en parallèle une demande auprès de la MDPH. Mais n’attendez pas la décision pour alerter la médecine du travail si votre poste devient dangereux, trop fatigant ou incompatible avec votre santé.
Dans ce cas précis, la MDPH est importante, mais elle n’est pas toujours le premier acteur opérationnel. Le maintien dans l’emploi se joue souvent au niveau du poste, de l’organisation du travail et des préconisations médicales.
Vous cherchez un emploi avec une RQTH
Premier réflexe : France Travail + Cap Emploi.
France Travail reste l’interlocuteur de droit commun pour l’inscription, l’indemnisation et l’accès aux offres. Cap Emploi apporte l’expertise handicap et peut accompagner le projet professionnel, les candidatures, les entretiens, les aménagements possibles, la relation avec les employeurs.
C’est particulièrement utile si vous ne savez pas comment parler de votre RQTH. Faut-il l’indiquer sur le CV ? En parler en entretien ? Attendre une promesse d’embauche ? Il n’existe pas de réponse unique. Cap Emploi peut vous aider à choisir une stratégie selon le poste, le handicap, le niveau d’aménagement nécessaire et le degré de maturité de l’employeur.
L’objectif n’est pas de vous pousser à tout dire. Il est de vous permettre de sécuriser votre parcours sans vous mettre en difficulté.
Vous êtes employeur et vous souhaitez recruter ou maintenir un salarié
Premier réflexe : Cap Emploi, puis Agefiph si vous êtes dans le privé.
Cap Emploi peut vous aider à comprendre le besoin, adapter le recrutement, préparer l’intégration, analyser une situation de maintien dans l’emploi ou trouver des solutions avec le salarié et le médecin du travail. L’Agefiph peut intervenir sur les aides financières, l’ingénierie RH ou les dispositifs de compensation dans le secteur privé.
Si vous êtes employeur public, le réflexe financier sera plutôt le FIPHFP.
L’erreur des employeurs est souvent de contacter l’Agefiph uniquement pour “avoir une aide”, sans avoir clarifié le besoin avec Cap Emploi ou le médecin du travail. Une aide financière n’a de sens que si elle correspond à une situation bien analysée : poste, contraintes, handicap, organisation, objectifs, durée, matériel ou accompagnement nécessaire.
Vous êtes agent de la fonction publique
Premier réflexe : référent handicap ou service RH, puis médecine de prévention, avec appui possible du FIPHFP.
Les agents publics connaissent souvent moins bien leurs droits que les salariés du privé. Pourtant, des dispositifs existent pour adapter les postes, financer des équipements, accompagner le maintien dans l’emploi ou soutenir une évolution professionnelle. Le FIPHFP finance notamment des aides liées à l’adaptation du poste de travail et à la compensation du handicap pour les employeurs publics.
Dans la fonction publique, les démarches passent souvent davantage par l’employeur public que par une demande directe individuelle. Cela peut ralentir les choses si le service RH n’est pas formé. D’où l’intérêt d’identifier rapidement le référent handicap, le médecin de prévention et les procédures internes.
Les erreurs qui font perdre du temps
La première erreur consiste à chercher le SAMETH comme s’il existait encore séparément. Ses missions ont été intégrées à Cap Emploi depuis 2018. Continuer à utiliser l’ancien nom entretient la confusion.
La deuxième erreur consiste à appeler l’Agefiph pour une RQTH. L’Agefiph ne délivre pas la RQTH. C’est la MDPH qui instruit ce type de demande.
La troisième erreur consiste à attendre que l’employeur “devine”. Une entreprise ne peut pas agir correctement si le besoin n’est jamais formulé, même de façon minimale. Il ne s’agit pas de dévoiler sa maladie, mais de poser un problème professionnel : horaires, matériel, fatigue, bruit, mobilité, tâches incompatibles.
La quatrième erreur consiste à croire qu’un seul acteur va tout régler. Dans les situations complexes, plusieurs interlocuteurs doivent travailler ensemble. La MDPH reconnaît. Le médecin du travail préconise. Cap Emploi accompagne. L’Agefiph ou le FIPHFP finance. L’employeur met en place.
La cinquième erreur consiste à attendre la rupture : arrêt long, inaptitude, licenciement, démission, épuisement. Plus on agit tôt, plus les marges de manœuvre sont grandes.
Le bon ordre des démarches
Pour y voir clair, on peut retenir une logique simple.
Besoin de reconnaissance administrative ? MDPH.
Besoin d’emploi, de recherche de poste, de maintien ou de reconversion ? Cap Emploi, souvent en lien avec France Travail.
Besoin d’adapter un poste parce que la santé se dégrade ? Médecin du travail d’abord, puis Cap Emploi et employeur.
Besoin de financement dans le privé ? Agefiph.
Besoin de financement dans la fonction publique ? FIPHFP.
Besoin d’inscription, d’indemnisation chômage, d’accès aux offres ? France Travail, avec orientation possible vers Cap Emploi.
Cette grille ne remplace pas l’accompagnement humain. Mais elle évite de frapper à la mauvaise porte pendant des mois.
S’informer, c’est déjà agir
Le paysage institutionnel du handicap au travail est dense, parfois décourageant, souvent mal expliqué. Pourtant, ces structures existent pour une raison : éviter qu’une personne reste seule face à une maladie, un handicap, une perte d’emploi, une difficulté de maintien en poste ou une reconversion forcée.
La MDPH, Cap Emploi, l’Agefiph, le FIPHFP, France Travail et le médecin du travail ne jouent pas le même rôle. Les confondre fait perdre du temps. Les articuler peut sauver un parcours professionnel.
Le vrai problème n’est pas toujours l’absence de droits. C’est l’absence d’orientation au bon moment. Quand on sait qui appeler, dans quel ordre, et pourquoi, le système devient moins opaque. Pas parfait. Mais utilisable.
Et dans le champ du handicap, cette différence compte énormément : une bonne information peut éviter une rupture, sécuriser un emploi, ouvrir un droit, ou simplement redonner à quelqu’un la sensation qu’il n’est pas seul face au labyrinthe.